В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения единым социальным налогом для налогоплательщиков, производящих выплаты в пользу физических лиц, признаются выплаты и вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.
Пунктом 31 статьи 217 Кодекса установлено, что от налогообложения налогом на доходы физических лиц освобождаются выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в том числе материальная помощь) членам профсоюза за счет членских взносов, за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей.
Поскольку профсоюзные активисты не состоят в трудовых отношениях с данной профсоюзной организацией, то премии и доплаты за выполнение общественных обязанностей, выплачиваемые им профсоюзной организацией за счет членских взносов, не являются объектом обложения единым социальным налогом и не облагаются налогом на доходы физических лиц на основании пункта 31 статьи 217 Кодекса.
То есть, при рассмотрении вопроса о налогообложении налогом на доходы физических лиц основным критерием для освобождения от налогообложения является источник выплаты - членские взносы.
Таким образом, при соблюдении указанных в данном пункте Кодекса условий выплаты, производимые члену профсоюза (включая материальную помощь), не облагаются налогом на доходы физических лиц независимо от того, первичной или вышестоящей профсоюзной организацией такая помощь ему оказана.